全国首个《农业生产性服务指南》地方标准正式实施

中国农业农村服务业博览会

2020年4月2日山西省市场监督管理局发布2020年第14号公告《关于批准发布《酥梨施肥技术规程》29项地方标准的公告》，批准发布29项山西省地方标准，标准性质均为推荐性标准。全国首个《农业生产性服务指南》地方标准DB14/T2042--2020从2020年6月10日起正式实施。

农业生产性服务业是战略性大产业。《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）指出，生产性服务业“具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高点”。2015年12月《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）首次明确要求“发展农业生产性服务业”。2017年8月《农业部发展改革委财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》（农经发〔2017〕6号）提出“农业生产性服务是贯穿农业生产作业链条，直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务”。加快发展农业生产性服务业，对于培育农业农村经济新业态，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。

2017年以来山西省加快发展农业生产性服务业，大力推进农业生产托管服务，在全国率先制定《农业生产托管服务规范》《农业生产托管项目绩效评价工作方案》，农业生产托管服务规模经营面积达到1850万亩，试点区域全程托管取得了粮食亩均增产20%以上、农民亩均增收350元以上、服务主体年收入增加20%以上、农村集体经济发展壮大、绿色技术普遍推广等多赢效果，工作走在全国前列。农业生产性服务业成为现代农业产业体系中最引人瞩目的战略性新兴产业，为推进农业供给侧结构性改革、培育乡村产业发展新动能探索了一条新路。

按照推进新时代农业服务业高质量发展的要求，2019年在全国率先研究制定《农业生产性服务指南》地方标准。该指南规定了农业生产性服务术语和定义、总体目标、服务原则、服务组织基本要求、服务组织、服务内容、服务方式、服务评价，对引导和推动农业生产性服务业规范化、标准化、品牌化发展，对促进其提质增效节本降险，着力增强其创新力和竞争力具有重要指导意义